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Período de Transição da Reforma Tributária: Cronograma 2026-2033

13 nov 2025 5 minutos de leitura

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A Reforma Tributária é uma das maiores mudanças do sistema fiscal brasileiro nas últimas décadas. Sua aprovação representa um marco importante rumo à simplificação e à modernização da forma como o país arrecada impostos sobre o consumo. No entanto, a implementação desse novo modelo não será imediata. 

O governo estabeleceu um período de transição gradual justamente para permitir que empresas, órgãos públicos e contribuintes se adaptem às novas regras sem causar instabilidade econômica. 

A seguir, vamos nos aprofundar no assunto.

Por que haverá uma transição gradual

A transição foi planejada para acontecer de maneira progressiva, começando em 2026 e sendo concluída apenas em 2033. Durante esse período, os impostos atuais, como PIS, Cofins, ICMS e ISS, serão substituídos por dois novos tributos: a Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), de competência federal, e o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), que será compartilhado entre estados e municípios.

Além disso, será criado o Imposto Seletivo, voltado para produtos considerados prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente. Dessa forma, o sistema se tornará mais simples, transparente e com menos cumulatividade.

Linha do tempo da transição

Para que o processo ocorra de forma organizada, a Reforma Tributária será implementada em etapas. Veja abaixo os principais marcos previstos:

  • 2024 e 2025

Regulamentação e criação das leis complementares que definirão as alíquotas, o funcionamento do Conselho Federativo do IBS e os mecanismos de compensação financeira.

  • 2026

Início da fase de testes, com alíquotas simbólicas (0,9% para CBS e 0,1% para IBS).

  • 2027

Extinção do PIS e da Cofins e início da cobrança efetiva da CBS. O IPI será reduzido a zero, exceto para produtos da Zona Franca de Manaus.

  • 2029 a 2032

Substituição gradual do ICMS e do ISS pelo IBS, com elevação progressiva das alíquotas.

  • 2033

Consolidação do novo sistema, com a extinção definitiva dos tributos antigos e vigência plena da CBS, IBS e Imposto Seletivo.

Assim, o Brasil terá um modelo de tributação sobre o consumo semelhante ao adotado por diversos países desenvolvidos, garantindo maior eficiência e previsibilidade.

Impactos para empresas e contribuintes

Durante a transição, as empresas precisarão adaptar seus sistemas fiscais, notas eletrônicas e obrigações acessórias. É fundamental investir em automação tributária e manter o compliance fiscal atualizado para evitar erros no cálculo e na escrituração dos novos tributos.

Enquanto isso, os consumidores também sentirão mudanças graduais na composição dos preços. Embora o objetivo seja manter a neutralidade da carga tributária, alguns setores poderão ser mais afetados conforme a calibragem das novas alíquotas.

Por outro lado, o modelo trará benefícios relevantes a médio prazo, como a redução de litígios tributários e o fim da guerra fiscal entre estados. Portanto, a previsibilidade e a transparência tendem a aumentar, favorecendo tanto empresas quanto governos.

O que muda para estados e municípios

Um ponto importante da reforma é a redistribuição da arrecadação com base no destino do consumo, e não mais na origem da produção. Essa transição federativa será lenta, estendendo-se por 50 anos, a fim de evitar perdas abruptas para estados produtores. 

Assim, a migração da receita será equilibrada e gradual, preservando o equilíbrio fiscal entre as regiões do país.

Desafios e oportunidades

Apesar dos avanços, a Reforma Tributária exigirá grande coordenação entre União, estados, municípios e setor privado. Além de ajustes tecnológicos e contábeis, será necessário treinamento contínuo de profissionais da área fiscal e contábil.

Por outro lado, a simplificação trará oportunidades de crescimento econômico e de atração de investimentos. Com regras mais claras e uma estrutura menos burocrática, o ambiente de negócios se tornará mais competitivo e previsível.

Conclusão

O período de transição da Reforma Tributária marca o início de uma nova fase para o sistema fiscal brasileiro. Embora o caminho seja longo, as mudanças prometem tornar o modelo mais justo, eficiente e transparente. É fundamental que empresas e cidadãos acompanhem cada etapa, adotando práticas digitais e automatizadas para garantir uma adaptação tranquila.

A Webmania continuará acompanhando esse processo e oferecendo soluções que ajudam negócios a manter conformidade e eficiência fiscal, mesmo diante das transformações que o futuro trará.

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